为有效解决新生儿办证、上户、参保缴费时存在“多头跑”的民生痛点问题，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化，铜仁市卫健局、公安局、税务局、医保局联合打造新生儿“一站式”服务应用场景，紧盯“时间更短、流程更优、体验更佳”目标，联通信息系统，强化数据共享，优化平台功能，实现新生儿相关公共服务事项一网通办，有效帮助新生儿家庭“零跑腿”。自全市推广新生儿“一站式”服务应用场景以来，累计为1540余户新生儿家庭带来便利。
聚焦“一次办”?构建网格服务新矩阵
强化统筹，高效推进项目建设。围绕数字化政府建设，坚持以统为主、统分结合、注重实效，按照“大胆探索、示范突破、全面推广”分段实施的方式，精心谋划部署，严密组织实施，通过打造“铜仁市医疗健康数据中台”系统，紧盯医疗卫生机构数据发起，公安、税务、医保及时在系统里进行办理，做好责任落实、资金保障等环节，并通过专题会议、云课堂等方式抓好对税务、公安、医疗卫生、医保等部门业务培训，确保各项工作有序开展。自新生儿“一站式”服务应用场景提出以来，仅用时1个月就实现了市县两级全面推广应用。2022年，该项目在铜仁市大数据应用场景评选中获评优秀场景。
新生儿“一站式”服务 4部门业务最快30分钟办结。
协同联动，集中力量破解难题。坚持政府主导、多跨协同，通过建立上下贯通的协调联动机制，使税收大数据有力融入到新生儿“一站式”服务应用场景中。围绕各部门反映的新生儿“一站式”服务办理过程中发现的问题，如“助产机构上传办理信息后公安部门收不到办理信息”“材料上传后清晰度不够”等“堵点”“难点”问题，先后多次召集相关业务人员，对流程和工作过程进行拆分研究、测试，以保证“一站式”服务运行顺畅。强化部门协作，紧密联系市卫健局、公安局、税务局、医保局等部门，建立健全联席会议制度，形成常态化工作联系机制。今年以来，累计召开联席工作会议4次，有效解决了技术瓶颈、工作衔接、数据互通等问题，推动新生儿“一站式”服务应用场景迅速落地。
下沉一线，精准用力服务群众。全面梳理新生儿出生公共服务事项，纳入集成办理事项清单，按要素、分领域、划权限制定工作指引，通过在铜仁市妇幼保健院建立试点单位，持续开展系统优化和业务测试，积极探索可复制、可推广的宝贵经验。通过试点开设新生儿“一站式”服务窗口，申请人仅需一次性提供《申请书》《居民户口簿》《出生医学证明》《结婚证》等几个材料，便可享受“一窗受理、一站服务、一次办好”的联办服务。截至目前，已在全市开设试点窗口37个，初步形成了新生儿数字化网格服务管理新体系。
聚焦“一网办”?集成智慧服务新模式
数据互通，跑出便民服务“加速度”。税务、公安、医保、卫健局等部门围绕数据互联互通为目标，全面梳理、重构新生儿出生事项涉及的多部门业务信息，通过技术赋能，强化数据信息共享建立起跨部门联办服务，强化部门间业务协同，深入进行“数据互认”机制改革，大力推行新生儿户口登记、医疗保险、健康档案、享受待遇等业务全流程“数据共享”“认证互通”，打通各部门间的数据壁垒，将以往需要在4个部门4个不同的系统中分别上传流转的信息资料，统一通过“铜仁市医疗健康数据中台”服务系统传输，让便民服务跑出了“加速度”。
简化资料，按下便民服务“快捷键”。通过将新生儿出生医学证明、户籍、医保登记缴费等相关手续整合为“一套材料”一次提交，解决以往办理新生儿事项涉及部门多、手续多、填写表格多等问题，有效杜绝了申请资料在各部门间多头提供、重复提交等问题，新生儿事项流程优化50%。有效优化了办理流程、压缩了办理时限，用高效服务提升全市一年4万多新生儿家庭的获得感、幸福感。
网上通办，实现便民服务“零距离”。新生儿“一站式”服务接受新生儿多个事项一次性申请，监护人只需提交一次，便可在窗口一次性办理好所有手续，其他全由数据线上“跑腿”。前置事项办理完毕，自动推送下一办事环节，大大减少了申请人现场等候的环节，最快30分钟即可办理完毕申请人提交的新生儿事项，切实减轻了群众负担，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。
新生儿“一站式”服务 4部门业务最快30分钟办结。
聚焦“舒心办”?打造为民服务新举措
便捷贴心，推出特色服务。为了让新生儿父母能够根据实际情况自由选择办事地点，实现就近办理，延伸服务触角，拓展服务渠道，将端口前移到离新生儿最近的前沿，变被动服务为主动服务，配备专门工作人员，为新手爸妈提供服务，集成办理新生儿出生“一站式”关联事项的同时，负责做好咨询、引导、帮代办等工作。各部门联合推出特色服务措施，申请人可以采取邮寄或现场方式领取新生儿登记户口簿，通过线上、线下多渠道缴费方式，为新生儿进行参保缴费，享受医保待遇。截至目前，邮寄新生儿登记户口簿共计845人次，占提供新生儿“一站式”服务户口登记的56.3%。
惠民暖心，推进民生服务。在群众存在困难无暇顾及办理上户、参保手续时，通过一站式服务，提醒群众并一站式办理完结，让新生儿能及时享受医保待遇，力求最大限度缩短医疗费用报销办理时限，减轻新生儿家庭医疗费用垫付压力。如果按群众去多个部门办理手续需花费50元车费计算，新生儿“一站式”服务一年可为群众节约200万元费用。
真诚用心，推动服务创新。当前，新生儿出生后入院，因为没有身份证号码，往往使用某某之子(女)作为标识，不利于后期大数据统计分析，也不利于为新生儿建立电子健康档案。通过新生儿“一站式”服务，及时获得新生儿身份证信息，及时建立健康档案，可逐步实现电子健康档案的全民覆盖，进一步保障新生儿健康成长。“一站式”服务对象为新生儿家庭，服务目标明确，在全省暂未有其他市州推行，铜仁属首创，服务模式可推广、可复制。后续，可持续拓展“一站式”关联事项，延伸服务链条。(铜仁市卫生健康局供图供稿)
